必使王施及下穷，不然盗贼转相攻。
恒心但作士民别，礼节正须仓廪丰。
注：《长阿含经·转轮圣王修行经》：“而由不能拯济孤老，施及下穷。时，国人民转至贫困，遂相侵夺，盗贼滋甚。”又：“时，彼众生以贫穷故便行劫盗，以劫盗故便有刀兵，以刀兵故便有杀害，以杀害故便有贪取、邪淫，以贪取、邪淫故便有妄语。”
释：在位者施不及下，为民者势无从上。劫盗方行，辱荣已昧。虽士能操守，执恒心而孤诣；乃民为食衣，背礼节以邪行。遂使法失其平，世成其乱。