⑵ 先是山西抚臣诺岷请以通省一年所得耗银数目奏明岁终即以给发养廉嗣经山西布政使高成龄奏请直省俱应仿山西之例奏入命总理王大臣九卿詹事科道秉公集议毋稍挟私尚气阻挠不公如意见有未恊者不妨两议三议雍正二年七月王大臣等议上弊必皇考以所议各条识见浅小养上明谕饬之曰积当剔除与其州县存火耗以司何如上司拨火耗以养州县乎如所称提解火耗听州县将应得之项如数扣存不必解而复揆此大不可耗羡与正项同解分毫不能入已州县知重耗无益孰肯额外加徵若将州县应得之数扣存于下势必私增巧取浮于所得累及小民此显而易见者也又请先于山西一省试行此言尤谬天下事惟可行与不可行两端耳如以为可行则可通行于天下如不可行则亦不当试之于山西又称提解火耗非经常可久之道其说亦非凡立法行政孰能历久无弊从来谓有治人无治法故有人存政举之语朕谓有治人即有治法法有因时制宜者今尔等所议为国计乎为民生乎不过为州县起见独不思州县有州县之若上司亦有上司之苦持论必当公平不可偏向又朝廷与百姓原属一体朝廷经费充盈民间偶遇歉收可以施恩振恤百姓自无不足是提解耗羡于国计民生均有益也天下督抚有如诺岷等不避嫌怨实心任事自能酌量行之通省羡馀丝毫不能隐匿又孰能此外多取一钱以干罪戾乎各省能行者听其举行不行者亦不必勉强嗣是各省皆以次奏提解耗羡议定养廉自督抚以至州县佐杂等多寡各有定不额俯仰裕如立法至今五十馀年上司不敢妄索属吏敢滥供里下无𣲖累之虞有司亦无加徵之事闾阎不扰作息相安实由皇考智能洞烛而勇能廓清是以积弊永除裕万年久大之计我世世子孙所当敬守弗渝也
