至明在上，无远弗宾。
得天下为心之要，示圣王克己之仁。
政必顺民，荡荡洽大同之化；
礼皆从俗，熙熙无不获之人。
当其治国牧民，代天作主。
敷至治于四海，遂群生于九土。
以为肆予一人之意，则国必颠危；
伸尔万邦之怀，则人将鼓舞。
于是审民之好恶，察政之否臧。
有疾苦必为之去，有灾害必为之防。
苟诚意从乎亿姓，则风化行乎八荒。
如天听卑兮惟大，若水善下兮孰当。
彼惧烦苛，我则崇简易之道；
彼患穷夭，我则修富寿之方。
夫如是，则爱将众同，乐与人共。
德泽浃于民庶，仁声播于雅颂。
通天下之志，靡靡而风从；
尽万物之情，忻忻而日用。
岂不以虚己之谓道，适道之谓权。
下有所欲，吾何可专？
一应万而诚至，寡治众而功宣。
尧舜则舍己从人，同底于道；
桀纣则以人从欲，自绝于天。
必也重乎安危，明夫用舍。
弗凝滞于物我，可并包于夷夏。
赜老氏之旨，无欲者观道妙于域中；
稽夫子之文，虚受者感人和于天下。
若然，则其化也广，其旨也深。
不以己欲为欲，而以众心为心。
达彼群情，侔天地之化育；
洞夫民隐，配日月之照临。
方今穆穆虚怀，巍巍恭己。
视以四目，而明乎中外；
听以四聪，而达乎远迩。
噫！
何以致圣功之然哉？
从民心而已矣。